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上海这个镇何以能让实事工程预算5年翻3倍,人大代表有话讲

2019/10/10 3:35:09

上海这个镇何以能让实事工程预算5年翻3倍,人大代表有话讲

 

“我声音响,不用话筒!”上周,坐在会议室第二排的三林镇人大代表、华城居民区党总支书记王国妹摆摆手,推开别人递过的话筒,大嗓门一亮,把与会的30多人全逗笑了。

 

近2个小时的座谈中,乡土话、鼓劲话、尖锐话,此起彼伏。代表们点赞镇政府2016年10项实事的进展效果,也直言不讳谈问题。在三林镇人大,如此热烈的实事工程推进座谈会已召开不下数回,记录本上留下了镇人大持续跟踪监督实事工程的一股韧劲。

 

政策要一致,千万别后退

 

因性格直率而被村民们亲切称呼为“辣板”的村党支部书记王永明代表快人快语:“我在中林村调查时,群众都说楔形绿地征收政策好,希望今后的政策更要一致,争取比现在还要好,千万别后退!”三林社区党委书记杨海明、杨思派出所所长张纯兴、杨新居民区党支部书记陈志明等8位代表接连发言,直击“脉门”:完善劳动新村动迁政策、拓宽在建的社区中心出行道路、增加路边的简易停车位、改造杨思老小区的雨污水管……

 

视察实事工程,懿德社区党委书记陆鸿宝代表每次都很积极,“我不会光说好,还要提问题,请政府加强关注!”座谈时,老陆还没开口,大伙儿已在抿嘴笑,原来,他每年的建议都与加快懿德社区中心建设有关,可谓铆足了劲。回顾4年多来镇人大的实事视察,老陆掰着手指,如数家珍:2012年察看了杨思老街和懿德社区;2013年踏勘了恒大市场和天花庵村;2014年跟踪了三林文体中心和产业园区建设;2015年关注了文化惠民工程……“既然是民生实事,人大就要牢牢盯住!”老陆直言。

 

对照预算“备课”坦诚互动

 

6月12日,一张镇财政所制作的《2016年实事工程预算明细表》,出现在镇长办公会上,列明了预算单位、项目内容、2016年预算数,还标注了细化费用的“备注”,读来一目了然。4位镇政府领导和10多位部门负责人坐在一起,逐笔对照预算,研讨项目进展。很快,一份包含了每一个实事项目预算具体使用情况的报告起草完成,整整9页,内容翔实,及时提供给人大、政府领导,让人“眼前一亮”。

 

座谈时,镇长带头向代表汇报,细述了环境整治、垃圾分类、消防安全等实事推进情况,以及预算如何分配,用得怎么样,还主动回应代表关心的动迁征收、社区中心装修、老旧小区改造3个问题。分管的镇党委委员、副镇长和规建办负责人也结合各自领域详细报告,有的还觉得书面材料“不解渴”,又脱开稿子,深度介绍了政策信息,代表们听了既信服又“过瘾”。

 

互动讨论中,如何让户口在外区却长期居住在三林镇的老人也能享受“关爱工程”?怎样完善楔形绿地征收政策和防止“假离婚”等问题?怎么才能确保征收政策前后一致?怎样让有限的财力更好保障民生实事?一个个热点,有问必答,代表与镇人大、政府等领导坦诚交流,共谋办好实事、惠民利民的科学路径。

 

实事工程预算5年翻了3倍

 

与会的区人大代表、明丰居民区党总支书记汤文芳记得,2011年11月,镇第四届人大成立以来,4年多来视察了10多次,推动镇政府完善民生决策,规范实事立项,逐年加大投入,预算从2012年的4870万元,增至2016年的15049万元,“翻了3倍,真不容易!”

 

2014年新《预算法》颁行后,镇人大依靠区人大指导,抓住全口径预决算审查监督试点的契机,遴选30多位骨干代表组成民意征询组,2年多来先后举行了3次征询会,紧盯实事工程预算编制等内容,深挖细抠,累计提出40多条建议,还依托6大社区、16个村、54个居委会,10多次座谈,2次发放问卷,认真征求16位区人大代表、110多位镇人大代表和老百姓的意见,及时汇总和反馈给政府,为保障民生 “鼓与呼”。

 

为呼应诉求,镇政府挖掘资金潜力,每年确定了“贴心贴肉”的实事项目。2012年,启动了三林文化体育中心建设,加强了居民房屋渗漏维修整新,推进了防火墙等公共安全建设;2013年,充实了帮困基金,实施了关爱独居老人“安康通”工程,抓紧了三林老街开发;2014年,落实了三林新村敬老院工程,强化了大居配套,夯牢了消防安全;2015年,加快了污水二期治理,推动了河道综合整治,加大了文化惠民力度;2016年,狠抓“五违”整治,重视社区设施建设完善,提升社会保障投入,还制定实施了镇财力投资项目建设管理、项目储备管理两个办法,并健全预算编制,受到代表和群众的称赞。

 

(编辑邮箱:shzhengqing@126.com)题图来源:视觉中国  图片编辑:周寅杰